Коррупция в государственных закупках:
Жизнь района
25.03.20
Прочитала в предыдущем номере «КВ» обращение участников «круглого стола» к главе района А. Верхоланцеву и материал депутата Земского собрания района Н. Корионовой о том, как администрация района нарушает права жителей района на информацию, как проводит аукционы по закупкам услуг и кто в них выигрывает. Тема действительно актуальная.
Государственная закупка – это закупка для государственных нужд. Спросите у себя: с чем у вас ассоциируются слова «госзакупки» и «тендеры»? Минимум половина скажет о коррупции и откатах.
КВ
Что же такое откат? Откат – одна из разновидностей взятки должностному лицу или группе лиц, принимающих решение или отвечающих за расход средств бюджета. Откат оформляется не на самого коррупционера, а на его доверенных лиц. Чаще всего откат производится в денежной форме, но бывает и в виде имущества или доли в бизнесе, в других случаях тендеры выигрывают родственники, друзья, одноклассники, щие предприятия, транспортные средства, которые должны работать и приносить прибыль владельцу. Ещё выигрывают те люди, которых хочет отблагодарить чиновник за различные услуги (за продвижение по службе, победу на выборах и т.д). Чтобы получить откат, недобросовестному заказчику нужно заключить контракт с нужным лицом. Для этого надо, чтобы оно победило в тендере.
Как же заказчик может повлиять на результат тендера? У заказчиков есть масса вариантов, как сформулировать критерии оценки (критерии определения победителя) так, чтобы максимально приблизить к победе дружественного поставщика.
Например, под различными предлогами посчитать, что заявки конкурентов оформлены неправильно. А по закону, если заявка оформлена некорректно, то ее отклоняют, вне зависимости от выгодности предлагаемой цены. Отклонение – запрет участвовать в следующих стадиях тендера. Или так составить техническое задание, чтобы оно полностью подходило под дружественную фирму и если даже у этой фирмы нет таких условий, то можно и создать их за наш с вами счет (например, распространение печатных изданий с помощью бюджетных и общественных организаций).
Например, под различными предлогами посчитать, что заявки конкурентов оформлены неправильно. А по закону, если заявка оформлена некорректно, то ее отклоняют, вне зависимости от выгодности предлагаемой цены. Отклонение – запрет участвовать в следующих стадиях тендера. Или так составить техническое задание, чтобы оно полностью подходило под дружественную фирму и если даже у этой фирмы нет таких условий, то можно и создать их за наш с вами счет (например, распространение печатных изданий с помощью бюджетных и общественных организаций).
Гарантировать победу нужного лица у заказчика возможности нет. Но максимально увеличить шансы на победу – вполне в его силах.
