На грани выживания
Основные показатели главного финансового документа озвучила заместитель главы администрации поселения по экономике и финансам Нурия Килина. По её словам, бюджет на 2016 год значительно урезан. Если на 2015 год общая сумма доходов была более 74 млн руб., то на 2016 год прогнозируется лишь около 48 млн рублей.
На очередном заседании Совета депутатов Куединского сельского поселения депутаты рассмотрели проект бюджета поселения на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в первом чтении. Основные показатели главного финансового документа озвучила заместитель главы администрации поселения по экономике и финансам Нурия Килина. По её словам, бюджет на 2016 год значительно урезан. Если на 2015 год общая сумма доходов была более 74 млн руб., то на 2016 год прогнозируется лишь около 48 млн рублей. Бюджет будет бездефицитным, то есть планируемые расходы будут равны доходам. На последующие годы прогноз также неутешительный – уменьшение доходной части до 44 млн рублей.
Основными источниками поступлений в бюджет поселения будут являться налоги на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги, арендная плата за земельные участки. Планируется поступление бюджетных средств в виде дотаций, субсидий и субвенций из краевого и районного бюджетов, в том числе по участию в муниципальных целевых программах. С 2015 года бюджет поселения формируется как «программный». Разработаны три муниципальные программы: «Благоустройство населенных пунктов» – озеленение, уличное освещение, «Развитие культуры и спорта» – содержание Куединского культурноспортивного комплекса и национальных центров, проведение культурных и спортивных мероприятий, «Обеспечение общественной безопасности». Денежные средства на это заложены.
В прогнозируемый период на 2016–2018 годы требуется выполнить работы по газификации, по строительству распределительных сетей водопровода п. Куеда, по ремонту и обслуживанию дорожной сети. Необходимо решать проблемы стабильного снабжения населенных пунктов водой в летний период, обустройства дорогами, электроснабжением и водопроводом микрорайонов, где идет интенсивное жилищное строительство. Предстоят определенные расходы по линии обеспечения первичных мер пожарной безопасности: содержание подъездных путей к пожарным водоемам, строительство пирсов для забора воды, обустройство пожарных водоемов. Работы предстоит сделать много, но денежных средств в бюджете поселения на их выполнение нет. Как отметила Нурия Килина, на 2016 год в бюджет поселения заложены денежные средства только на самое необходимое.
Значительную часть бюджетных средств в 2016 году – около 15 млн руб. – предполагается направить на развитие культуры и спорта: содержание Куединского культурноспортивного комплекса и национальных центров, проведение культурных и спортивных мероприятий. 12 млн руб. – на содержание автомобильных дорог, в том числе и на содержание тротуаров. В последующие два года содержать тротуары будет не на что. Не предусмотрены на 2016 год денежные средства на ремонт муниципального жилья и переселение из ветхого жилья. Расходы на благоустройство составят 7 миллионов рублей, из них 4,5 млн руб. – на уличное освещение. На мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС и стихийных бедствий предполагается израсходовать 500 тыс. рублей, хотя по предписанию Госпожнадзора на устранение нарушений по противопожарной безопасности необходимо 2 млн рублей. На компенсации за коммунальные услуги специалистам муниципальных учреждений в бюджет поселения заложено 293 тыс. рублей: это средства краевого бюджета.
– Одной из причин низких доходов бюджета поселения является отсутствие дотаций за земли, на которые не разграничена государственная собственность. В прежние годы 50% денежных средств от реализации этих земель поступали в бюджет района, 50% – в бюджет поселения. С 1 января 2015 года доходы эти у нас забрали и компенсировали 10 млн руб. через дотации. На следующий год нам эти выпадающие доходы районный бюджет компенсировать не будет. Кроме этого, в районе создали резервный фонд, куда мы должны заявляться на целевые программы. Край уменьшил дотации району на следующий год на 10%, район же с нас снял 42%. Разве это справедливо? Ситуация сложилась довольно серьезная. Закрыть все текущие расходы мы не сможем. Например, провести ремонт дорог после газификации восточной части поселка, которая сейчас идет, будет не на что, – объясняет ситуацию глава поселения Павел Коноплев.
Раньше поселенческие власти сами определяли приоритеты и решали, на что потратить бюджетные средства. В этом году район лишил их этого права, создав некий фонд (кстати, его уже прозвали «фондом поклона»). Поселения лишили самостоятельности. От ныне главы должны бегать с протянутой рукой в администрацию района за деньгами на каждую лампочку. И не факт, что их выделят. Главам поселений по сути указали, кто в доме хозяин. Только непонятно теперь, кто будет решать каждодневные проблемы жителей?
Депутаты прогнозируемый бюджет на 2016-2018 годы приняли в первом чтении единогласно. Следующий этап работы над основным финансовым документом Куединского поселения – публичные слушания, после чего депутаты должны рассмотреть и принять его во втором чтении.
Публичные слушания пройдут 24 ноября в 15.00 часов в кабинете главы администрации Куединского сельского поселения по адресу: п. Куеда, ул. Гагарина, 19. Участие в публичных слушаниях может принять любой житель поселения.
КВ